浅谈高校食品安全的管理

近年来，普通高校持续扩招和办学规模不断扩大，使得在校学生人数急剧增加。其食品安全问题也日益受到全社会的关注。

1 高校食品安全现存问题

1.1 高校食堂是大学生就餐的主要场所，近年来，随着食品监管部门监管力度加大，国家对教育的投入增加，新学校的建成并使用，食堂功能布局不合理，设施不完善这一状况有了明显的改善，但仍存在着重教学大楼建设，重餐厅装潢，轻厨房建设的表面工程。同时随着高校后勤社会化改革的推进，高校后勤逐步与市场相融合，学校基本上不再直接经营餐饮服务，而是把学生餐饮服务推向社会承包，且经营者多为外地人员，员工素质低，许多承包者片面考虑经济利益，忽略了食品安全问题。部分学校对承包者缺乏必要的管理，使得高校食品安全存在诸多隐患。

1.2 学校食堂、校园内超市进货把关不严。超过保质期的食品屡有发现。食品和食品原辅料索证索票资料不全或不符合要求，有的过期也没有及时更新，存在着先进货后索证现象，进货台账记录不详实，一旦发生食品中毒，无法追踪溯源。此外，食品存储条件不合格，食品腐败变质时有发生，生熟不分现象较为严重。

1.3 校园周边食品安全问题令人担忧。校园商机吸引了大量商户在学校周围开店，其中包括小餐馆、小卖部，周围还有大量的游商游贩，流动小摊点。这些大部分无证经营，卫生条件差，没有任何卫生消毒设施，由于学校食品品种少，花色少，价格贵，导致学生校外就餐情况严重，容易发生食品安全问题。

1.4 大学生食品安全意识淡薄。没有良好的饮食习惯，喜欢吃一些街边小吃，如麻辣烫、凉粉、面皮等，有些学生经常以方便面充饥，长期吃这些食品易造成营养不均衡以及胃肠道疾病，不利于身体健康。同时大学生们多数在购买食品时不注意食品外馐上有无生产厂家、生产日期，有无QS标识，容易买到三无产品。

2 对策探讨

2.1 加强食品安全监管，推进量化分级管理，为广大师生健康保驾护航。根据国家有关法律规定，食品安全监管是国家职能部门对食品生产、食品流通、餐饮服务的食品安全行使监督管理的职能，具体是负责生产、加工、流通环节食品安全的日常监督、实施许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，查处生产经营者的违法行为。食品安全是“管”出来的，食品监管部门要日常监督、突击检查及专项整治相结合，坚决取缔校园周边无照经营的小餐馆，流动小摊点等。加强对校园食堂各餐点和超市、售货点的监管，积极推行量化分级管理，对达到A 级（优秀）单位进行简单监督，B 级（良好）单位进行常规监督，C 级（合格）单位进行强化监督，D级（不合格）单位进行停业整顿，营造一个良好的食品安全环境。同时监督与服务并行，督促经营单位严把食品及食品原辅料进货关，建立健全索证索票制度，详细记录台账，从源头上确保食品安全。宣传《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，使经营者知法、懂法、守法。监督检查经营单位对食品安全管理制度落实情况，比如餐具清洗消毒、食品的贮存，是否有消毒记录，留样记录等，定期开展食品卫生安全知识培训，提高从业人员素质。

2.2 发挥高校自身管理能力，努力做好食品安全工作。高校校长要重视食品安全工作，校长作为第一责任人要负全责，思想上不能停留在“只要不发生食物中毒就行”等旧观念上，不仅要做到就餐安全，还要做到食品卫生、营养，做好校园食品安全，保护广大师生的身心健康。学校要建立一整套食品安全长效机制，做好突发事件应急预案。在高校食堂新建、改建、扩建时，质量关和食品监管部门取得联系，通过食品监管部门的预防性监督，使新、改、扩建的学校食堂功能布局合理。加大经费投入，保证食堂硬件设施完善。不做就餐大厅豪华气派，厨房简陋脏乱的面子工程。由于高校后勤逐步社会化，高校食堂、超市多数采取引进、招商方式，这就要求高校做好招商工作，建立准入制度，引进取得许可的优秀餐饮、流通企业。大赛食品原料衽集中招标采购，统一向各餐点配送。高校要逐步配置食品安全快速检测设备，随时对有关食品主要质量参数进行检测，建立食品安全检测网络及安全监测评价体系，与教委、食品监管部门、兄弟院校联网，并做好快速检测设备的日常管理、使用，数据上报等各种运行保障，专人专管，专人专报，杜绝不合格食品进入校园。做到从原料采购到餐桌消毒过程的食品安全管理。保证广大师生就餐安全。

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